可児市議会 2022-10-26 令和４年第６回臨時会（第１日） 本文 開催日：2022-10-26
例えば、国から示されております推奨事業というのが今回の事業はございまして、その中では子育て世帯の中に学校給食費への支援というのもございます。例えばこれを学校給食費の支援ということになりますと、所得制限を設ける設けないという話もありますけれども、そういう場合に幅広くというようなことを取っていくということが考え方としてあるのかなというふうに思っております。
例えば、国から示されております推奨事業というのが今回の事業はございまして、その中では子育て世帯の中に学校給食費への支援というのもございます。例えばこれを学校給食費の支援ということになりますと、所得制限を設ける設けないという話もありますけれども、そういう場合に幅広くというようなことを取っていくということが考え方としてあるのかなというふうに思っております。
（以上福祉文教委員会報告）第６ 議第５５号 高山市企業立地促進条例の一部を改正する条例について （以上産業建設委員会報告）第７ 認第 １号 令和３年度高山市一般会計歳入歳出決算について第８ 認第 ２号 令和３年度高山市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算について第９ 認第 ３号 令和３年度高山市地方卸売市場事業特別会計歳入歳出決算について第10 認第 ４号 令和３年度高山市学校給食費特別会計歳入歳出決算
具体的には、妊産婦産後健診、新生児聴覚検査の拡充、給付型奨励金制度の拡充、子どもの貧困対策、給食費の無償化、要保護児童等就学援助費の拡充、行政職員の処遇改善が求められる。 市民サービスの向上のために働く自治体職員の働き方改革が生きがいにつながる。
これは、昨日、三輪議員からも給食費の関係で一般質問があったところですが、物価高騰の中、給食のメニューを考える方は本当に限られた給食予算の中で、栄養面、ボリューム、季節感などなど、毎日工夫して大変だと思います。そこで、給食メニューについて２点伺います。 １つ目、メニューは誰がどのようにして決めているのでしょうか、教えてください。 ２つ目、食材の仕入れは誰がどのような判断で行っているのか。
しかし、これはあくまでも臨時措置のため給食費の負担がなくなるわけではありません。本来義務教育は無償とすべきです。給食費の無償化に伴う財源は、政府の試算では 4,400億円の予算があればできます。 今回、当市は地方創生臨時交付金を活用し、全世帯を対象に、水道料金の基本料金４か月間無料、ごみ袋の配布、学校給食１食15円補助等を物価高騰対策支援として補正予算が組まれています。
また、議員からも先ほど御紹介ありましたけれども、物価高騰による市民生活の支援としては、今定例会に学校給食費の材料費の増加分を市として負担をすることや、これも今触れていただきましたけれども、プレミアム付電子商品券を発行するなどの事業を今議会に提案しております。
食材の高騰を受ける中、学校給食で品質を維持していくため、給食費の値上げについて、これまでも協議をしてまいりました。今年の６月に学校長代表ですとか、保護者代表から構成されます関市学校給食運営委員会総務部会で給食費について検討いたしまして、昨日も御説明させていただきましたように、７月には関市教育委員会会議においては、新たな給食費の承認を、この規則改正という形で承認を受けました。
学校給食法では給食の提供に必要となる施設や設備の維持管理に要する経費及び職員の人件費につきましては設置者が負担いたしますけれども、食材費につきましては、給食費として保護者が負担することとなっております。 関市教育委員会では昨今のウクライナ情勢や急激な円安に伴う食材の高騰を受ける中、学校給食の品質を維持していくため、給食費の値上げについて協議してまいりました。
給食費の無償化についてということです。 物価高騰が続く中、子育て世帯の負担が増大しております。今年度は、地方創生臨時交付金で学校給食費の値上げは抑えられましたが、来年度以降、子育てへの支援の一環として、学校給食への補助や無償化を行う考えはないでしょうかということで質問をさせていただきます。
水道の検針員の皆さんにビラをつくって、今申し上げました水道料金、ごみ袋、給食費、この３点セットをしっかり明記をして直接ポストインをする。こういうような形で、特に物価高で非常に困っていらっしゃる皆さんに対しての現金よりも現物、プッシュ型、こういうような形で議論をスタートし、今回、補正予算に掲げた形で提案をさせていただきます。 ○議長（石田浩司君） 総務部長 仙石浩之君。
継続費精算報告書（一般会計）について第６ 報第１６号 継続費精算報告書（水道事業会計）について第７ 報第１７号 継続費精算報告書（下水道事業会計）について第８ 認第 １号 令和３年度高山市一般会計歳入歳出決算について第９ 認第 ２号 令和３年度高山市国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算について第10 認第 ３号 令和３年度高山市地方卸売市場事業特別会計歳入歳出決算について第11 認第 ４号 令和３年度高山市学校給食費特別会計歳入歳出決算
また、５月30日に共有いただいた岐阜県新型コロナウイルス感染症対策協議会、第44回対策本部員会議資料にて、市町村における生活者への主な支援対策として、「コロナ禍における原油価格・物価高騰対応」では、給食費の補助・無償化を県内の21市町村が検討しており、具体的な支援例として、「学校給食費を３か月無償化」、「学校給食費の半分相当を無償化」、「学校給食費の食材高騰分を公費補填（保護者負担増の防止）」、「学校給食
その結果、議案第50号 令和４年度可児市一般会計補正予算（第３号）について、説明の後、質疑に付したところ、給食費の公費補填について、私立の学校や幼稚園等についてはどういう扱いとなるのかとの質疑に対し、私立の小・中学校、幼稚園、保育所等については、県において交付金や補助金の補正予算対応を予定しているとの答弁。
高山市手数料条例の一部を改正する条例について第６ 議第４６号 高山市営住宅条例等の一部を改正する条例について （以上産業建設委員会報告）第７ 議第４８号 令和４年度高山市一般会計補正予算（第３号）第８ 議第４９号 令和４年度高山市国民健康保険事業特別会計補正予算（第１号）第９ 議第５０号 令和４年度高山市地方卸売市場事業特別会計補正予算（第１号）第10 議第５１号 令和４年度高山市学校給食費特別会計補正予算
7,600食、そしてアレルギー食については20食ですね、細かな運用状況や給食費の現状なども気になるところではございますが、今回の質問の趣旨とは異なりますのでまた次回にしますが、当局の大変な御努力により立派な学校給食センターができ、そして稼働していることに感謝を申し上げます。 それでは、今回の質問の本題に入ってまいります。
１番の学校給食費無償化の動向はについて答弁を願います。 ○議長（長屋和伸君） 三輪教育委員会事務局長、どうぞ。 ◎教育委員会事務局長（三輪之君） それでは、県内における学校給食費の無償化の動向現況をお答えいたします。 現在、県内で給食費を無償化しているのは羽島郡岐南町、揖斐郡揖斐川町、不破郡垂井町の３町でございます。
次に、２、学校給食費について質問をいたします。 私は、過去幾度か地方自治体の公会計について質問をしてきました。その１つに、令和元年９月、第３回定例会で、学校給食費の公会計について質問をしました。関市は、平成23年度から、それまでの私会計の学校給食預り金会計で管理をしていた。学校給食費の食材の歳入歳出について、一般会計へ組み入れて学校給食費予算の執行管理を行っており、公会計化に既になっております。
３つ目に、現在の物価高の高騰による学校給食の食材への影響はということで、今後の給食費の値上がりにつながることになるかどうか、食材費の確保等には本当に悩まされていますので、お聞きしたいというふうに考えます。 ○議長（水門義昭君） 田中教育委員会事務局長。
戻っていただきまして、民生費、児童福祉費の420万円、それから教育費、幼稚園費の70万円、保健体育費1,300万円の増額につきましては、食材価格高騰の影響による給食費の保護者負担の増加を抑えるため、市立の保育園、幼稚園、小・中学校の給食材料費の増加分を公費負担するものでございます。 ２ページの歳入を御覧ください。２ページをお願いします。
岐阜県は、県立と私立の小中学校、高校の給食費の増額分を支援というふうで、一般の方たちを支援する取組も始めてきていると思うところですが、その辺について、くどいかもしれないですけれど、確認をさせてください。 ○議長（石田浩司君） 市長 古川雅典君。 ◎市長（古川雅典君） 御意見としてはお伺いをいたしますし、例えば大垣市等の事例については、費用対効果についてはしっかり検証いたします。